Углеродный след туризма во Франции в 2023 году: 75 млн т CO2 (INSEE)
Исправление от 30 июля 2026 года: значение −30 %, приписанное ADEME по термомодернизации гостиниц, не было найдено в её публикациях; фрагмент переработан без этой неподтверждённой цифры.
INSEE Première №2099, опубликованный 29 апреля 2026 года совместно со Службой данных и исследований статистики (SDES), приводит чёткую цифру: потребление туристами во Франции в 2023 году вызвало выбросы, эквивалентные 74,5 миллионам тонн CO2. Туризм составляет таким образом 11,6 % национального углеродного следа (644 млн т CO2экв. в 2023 году) и примерно 9 % валового внутреннего продукта соответствующего сектора. Это сектор с интенсивностью углеродных выбросов на 75 % выше средней интенсивности конечного спроса по Франции.
Впервые национальные счётчики опубликовали официальную оценку на полной серии 2019–2023 годов, исходя из Спутникового счёта по туризму (Compte satellite du tourisme, CST). Метод описан в рабочем документе INSEE M2026/01. Это меняет общественную дискуссию: до сих пор сектор в основном опирался на BEGES туризма от ADEME (97 млн т CO2экв. в 2022 году для охвата, включающего транспорт и международную авиацию). Охваты различаются; операционные выводы схожи.
Охват включает потребление туристов на территории Франции: туристы-резиденты во Франции (49,0 млн т, 66 %) и нерезиденты, прибывшие во Францию (25,5 млн т, 34 %). Французы за границей исключены: их след учитывается в общей углеродной эмиссии Франции, но не в этой специфической оценке для туризма. Расчёт сопоставляет расходы CST с факторами эмиссии отраслей производства (scope 1, 2 и upstream scope 3), включая импортируемые товары.
Результат распределён по четырём статьям. Транспорт даёт 48,4 млн т, то есть 65 % общего объёма. Размещение дает 11,7 млн т (16 %). Питание, потребляемое туристами, добавляет 7,9 млн т (11 %). Прочие товары и услуги — покупки, аренды, развлечения — дополняют примерно 6,5 млн т (9 %). Дисбаланс огромен и не исправляется.
Более детально: дорожные топлива, купленные на месте, составляют в одиночку 30 % общего следа (23 % — сжигание, 7 % — эмиссии при производстве). Авиаперевозки взвешивают на 25 % баланса при доле лишь 9 % расходов туристов. Интенсивность углеродных выбросов авиации достигает 1,00 кг CO2экв на потраченный евро, против 0,35 для среднего туризма и 0,20 для потребления во всей экономике Франции.
58 % парниковых газов, связанных с туризмом, эмитируются на национальной территории, преимущественно за счёт сжигания дорожного топлива и энергопотребления в объектах размещения. 42 % эмиссий происходят за границей, для производства того, что потребляют туристы во Франции: импортируемые товары, керосин, рафинированный за пределами страны, гостиничное оборудование. Доля импорта здесь выше, чем у общей французской потребности (около 38 % в 2023 году). Франция почти столько же импортирует собственного туристического следа, сколько производит сама.
INSEE также оценивает недавнюю динамику. Потребление туристов в 2023 году остаётся на 17 % ниже уровня 2019 года, несмотря на рост на 3 % по сравнению с 2022 годом. Послековидное восстановление не компенсировало падение: авиация в особенности остаётся на −21 % от допандемического уровня. Грубое прочтение: сектор восстанавливается медленно, и каждый пункт ВВП, который он возвращает, оплачивается выбросами при почти постоянной интенсивности.
SDES подчёркивает структурную динамику. Между 2019 и 2023 годами углеродный след туризма действительно снизился на 17 %, но это сокращение почти полностью обусловлено обрушением авиаперевозок после 2020 года. При неизменном поведении потребления углеродный след 2023 года вырос бы примерно на 4 % в сравнении с 2022 годом вместо фактических 3 %. Улучшение углеродной интенсивности на единицу расходов остаётся маргинальным, порядка −1 % в год, что значительно ниже темпа, требуемого Национальной стратегией по низкоуглеродному развитию (SNBC), где нужно −4–5 % в год для достижения нейтральности по углероду к 2050 году.
ADEME опубликовало в декабре 2024 года BEGES 2022 для туризма: 97 млн т CO2экв за 2022 год. Разница с оценкой SDES в 72 млн т за тот же год (оценка 2023 в 74,5 млн т с учётом разницы 3 % 2023/2022 даёт около 72 млн) объясняется охватом. ADEME включает международную авиацию при вылете и прилёте во Францию, в том числе рейсы зарубежных авиакомпаний и эмиссии за пределами территории. SDES придерживается национально-учётного охвата: эмиссии, приписываемые потреблению туристов во Франции, независимо от флага перевозчика.
Эти два показателя не противоречат друг другу, они отвечают на разные вопросы. ADEME: каково общее климатическое воздействие туристической активности, связанной с Францией? Ответ: 97 млн т. INSEE–SDES: сколько парниковых газов потребление туристов во Франции вносит в национальную углеродную отчётность страны? Ответ: 74,5 млн т. Широкая публика, НПО и пресса часто путают эти подходы; политикам придётся выбрать референт и придерживаться его.
ADEME также даёт полезную деталировку: транспорт — 69 % (из них авиация 29 %), размещение-питание-покупки — 25 %, инфраструктуры — 3 %. Иерархия та же, что у SDES, с расхождениями в один-два процентных пункта. Общий медицинский диагноз совпадает: без массового сокращения километража, прежде всего авиаперелётов, декарбонизация туризма во Франции останется пожеланием.
План «устойчивого туризма» и официальные цели
Межведомственный комитет по туризму от 24 июля 2025 года подтвердил правительственную цель: сделать Францию первой в мире устойчивой туристической дестинацией к 2030 году и достичь 100 миллиардов евро международных поступлений ежегодно к этому сроку. Министр делегированный по туризму Оливия Грегуар руководит реализацией плана Destination France.
Календарь декарбонизации был уточнён на CIT 2025: эксперимент по оценке углеродного следа туристического сектора должен быть проведён до конца 2025 года, с последующей национальной стратегией декарбонизации в 2026 году. Публикация INSEE–SDES от 29 апреля 2026 года отмечает первую веху этого графика. Ожидаемая стратегия в последующие месяцы должна зафиксировать числовую траекторию по секторам, а не расплывчатую общую цель.
На бумаге государство стремится к 100 млрд евро от иностранных туристов к 2030 году. При постоянной углеродной интенсивности (0,35 кг/€) это механически добавит примерно 20 млн т CO2экв к нынешним 25,5 млн, приписанным нерезидентам. Сектор тогда увеличит свою долю в национальном следе с 11,6 % до примерно 14–15 %, если не принять структурных мер. Противоречие между экономической и климатической амбициями никогда не было столь явным в официальной статистике.
Новая солидарная пошлина на авиабилеты (TSBA), введённая 1 марта 2025 года, должна была приносить 800 млн евро в год. Она утроилась для внутренних и европейских рейсов в эконом-классе, увеличившись с 2,63 до 7,40 евро за билет. На дальнемагистральных рейсах сбор достигает 40 евро, и до 2 100 евро для деловых джетов. Бюджет 2026 предусматривает новые ужесточения: удвоение НДС на билеты, дополнительная плата в 1 евро за пассажира в Иль-де-Франс, налогообложение керосина.
НПО, такие как Greenpeace и Rester sur Terre, напоминают, что эти повышения не устраняют ключевую диспропорцию: керосин остаётся освобождённым от налога на топливо (TICPE) для коммерческих рейсов, и начальная цена на внутренний билет часто ниже поезда на тех же маршрутах. Налог на частные джеты имеет символическое значение, но его влияние на общий объём предотвращённых эмиссий невелико: джеты составляют лишь небольшие проценты авиапотока во Франции.
Цифры INSEE подтверждают косвенно: если авиация даёт 25 % туристического баланса при 9 % расходов, значит значимого ценового сигнала для самого углеродоёмкого вида транспорта пока нет. Нынешняя фискальная политика не меняет выборы путешественников. Сектор ожидает более жёстких инструментов: запрет на внутренние рейсы длительностью менее 2 часов 30 минут (расширение после 2023 года), квоты на выбросы, годовой потолок ночёвок при дальних перелётах. Ни один из этих инструментов пока не принят.
Размещение: 16 % баланса, реальные резервы
11,7 млн т CO2экв. от размещения покрывают классифицированные отели, туристические апартаменты (Airbnb, gîtes), кемпинги и вторые дома. Потребление тепла на отопление и кондиционирование даёт значительную долю: термомодернизация коммерческого фонда размещения имеет доступ к помощи MaPrimeRénov’ и сертификатам энергосбережения, но динамика остаётся медленной. Усиленные меры по термореконструкции отелей могли бы заметно сократить этот пункт к 2030 году, в логике целевого показателя ADEME (−40 % до −50 % выбросов сектора по отношению к 2018 году).
Туристические апартаменты создают иной вызов: их объёмы растут взрывными темпами, а углеродная интенсивность за ночь зачастую выше, чем в классифицированных отелях (менее плотное использование помещений, менее эффективное оборудование, меньше взаимной оптимизации). Закон Le Meur ноября 2024 года ужесточил регулятивный контроль, позволив мэрам лимитировать число ночёвок и приравнять фискальные режимы к гостиничному. Углеродная цель не была основной мотивацией закона, но сопутствующий эффект может иметь значение.
Ресторанный сектор (7,9 млн т) в основном связан с продовольствием, где весомая доля приходится на мясо и молочные продукты. Национальная стратегия питания и климат (SNANC) 2025–2030 впервые устанавливает официальные цели по сокращению потребления белков животного происхождения. Применение этих целей к сектору туристического питания ещё предстоит уточнить.
Чего ещё не хватает в официальном учёте
74,5 млн т SDES не охватывают французов за границей. Между тем примерно 30 миллионов выездных поездок в год, с растущей долей дальнемагистральной авиации, генерируют значительные выбросы, которые национальная статистика относит в общем учёте (644 млн т), но не в туристическом балансе. SDES отмечает, что дополнительная оценка находится в разработке, но сроков не указывает. Без этой оценки общественный дебат остаётся усечённым: обсуждается только «туризм во Франции», а не «туризм французов».
SDES также указывает на неопределённость по импорту в scope 3: факторы эмиссии, применяемые к импорту, основаны на средних международных отраслевых значениях, точность которых ниже, чем у показателей национальных отраслей. Порядок величины 31,5 млн т, эмитированных за рубежом, надёжен, но его детальная декомпозиция (по странам, по цепочкам поставок) остаётся хрупкой. France Stratégie в марте 2026 года выпустила записку с рекомендацией усилить учёт углерода в производственной цепочке upstream, что необходимо для управления декарбонизацией со стороны импорта.
Неприятная международная сравнительная картина
Мировой туристический сектор весит примерно 8–11 % глобальных выбросов парниковых газов, согласно эталонному исследованию UNWTO и ITF 2024 года. Франция с 11,6 % находится в верхней части этого диапазона, что отражает её статус первой туристической дестинации в мире по числу посетителей (около 100 миллионов международных туристов в 2023 году). Испания, вторая по посещаемости в Европе, имеет сопоставимый коэффициент, но с ростом авиаперевозок +17 % относительно 2019 года, тогда как Франция стагнирует на −4 %.
Испанский разрыв иллюстрирует дилемму: быстрое восстановление авиации означает масштабное возобновление выбросов, тогда как осторожное восстановление приводит к потерям выручки. Ни Париж, ни Мадрид публично не взяли на себя этот выбор. Цифры SDES за 2023 год ставят Париж перед лицом собственной отчётности.
Необходимость государственного управления
Туризм занимает 11–12 % французского углеродного следа в зависимости от выбранного охвата. По сравнению с 25 % в секторе зданий или 32 % в транспорте в целом, это не самый крупный в абсолютном выражении сектор, но он отличается высокой углеродоёмкостью. Предельная стоимость сокращения одного килограмма CO2 в авиатуризме низка (снижение спроса), тогда как в размещении высокая (капитальная термореконструкция). Экономическая рациональность указывает на авиацию; политическая рациональность тормозит.
Оперативный вывод INSEE–SDES должен установить базу 2023 года, относительно которой будет измеряться траектория до 2030 года. Без публично определённой целевой величины (например, −30 % углеродного следа туризма к 2030 году, что согласуется с секторальными целями SNBC) отметка в 75 млн т останется информативной, но не станет инструментом управления. Ожидаемая национальная стратегия декарбонизации туризма в 2026 году должна выбрать между двумя сценариями: продолжение роста поступлений без сильного углеродного сигнала или осознанная замедление дальнемагистрального туризма в пользу низкоуглеродного туризма ближнего действия.
Арбитражи будут приниматься в ближайшие двенадцать месяцев под перекрёстным давлением бюджета 2026 года, европейских обязательств (пакет Fit for 55) и общественного мнения. Публикация INSEE от 29 апреля 2026 года лишила акторов туриндустрии аргумента «мы не умеем измерять». Мяч на стороне политического решения.
Источник: INSEE Première №2099 от 29 апреля 2026 года «L’empreinte carbone de la consommation touristique en 2023»
SDES «L’empreinte carbone de la consommation touristique en 2023 : une intensité en carbone élevée»
INSEE Рабочий документ M2026/01 «Méthode d’estimation de l’empreinte carbone des consommations touristiques 2019–2023»
SDES «L’empreinte carbone de la France de 1990 à 2023»
ADEME «Bilan des émissions de gaz à effet de serre du secteur du tourisme en France en 2022»
ADEME «Stratégie tourisme», пресс-релиз декабрь 2024
Direction générale des Entreprises «Comité interministériel du tourisme 2025»
Atout France «Dossier de presse CIT 2025»
Citepa «Répartition de l’empreinte carbone des Français»
Novethic «Taxer les billets d’avion : une mesure écologique и sociale»
Rester sur Terre «Augmentation de la taxe sur les billets d’avion»
Cannes 2026 : частные джеты ухудшают углеродный баланс фестиваля
День превышения ресурсов Франции 24 апреля 2026 года: национальный экологический след
PPE 2026–2035: энергетическая дорожная карта Франции
Locacil: иск об экологическом вреде отклонён, что следует из текста
Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экоциде отклонено: материалы по прессе и тексту
Fibre Excellence в Сен-Годене: дело хлоратов
Чрезвычайное постановление от 9 января: ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен-Годене
Цианистая сярная кислота у Toray: два производства, два дела
В Абидосе DREAL выдало Toray предписание в 2025 году за выбросы цианистоводородной кислоты; новое постановление последовало в июне 2026 года, согласно ICI Béarn Bigorre.