Kem One Сен-Фон: два пассива, один объект
37,63 тонны. Это объём мономера винилхлорида, который завод Kem One в Сен-Фоне выбросил в атмосферу в 2023 году — почти вдвое выше тогдашнего предельного значения в 21,08 тонны. Эта цифра прямо указана в отчёте инспекции DREAL Овернь — Рона — Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса же зафиксировала другое число: снижение потолка с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не сообщил о превышении 2023 года и обо всей серии данных вокруг него.
То, что на самом деле меняет постановление от 8 октября 2025 года
Дополнительное префектуральное постановление № DDPP‑DREAL 2025‑193, подписанное 8 октября 2025 года, не ограничивается лишь ужесточением порога. В его обоснованиях прямо указана причина: «это ухудшение состояния вызвано хроническими выбросами мономера винилхлорида (CVM) эксплуатантом». Текст также признаёт пробел: оценка санитарных рисков 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности объекта с целевыми группами — жителями взрослого и детского возраста». Конкретно постановление предписывает обновление этой оценки в три этапа, программу из четырёх кампаний измерений по 15 дней в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году у жителей по периметру, порог тревоги в 10 мкг/м³ в учреждении, относящемся к разряду чувствительных, и цель по сокращению на 40 % выбросов, связанных с так называемыми запорными клапанами block and bleed, которую надо реализовать не позднее ежегодной остановки PVC‑цеха, запланированной на октябрь 2026 года.
Эти кампании измерений предписаны, но ещё не завершены: их результаты пока не обнародованы, и сегодня ничто не позволяет предсказать, что они покажут.
Четырёхлетняя серия, которую никто не реконструировал
Отчёт инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полную последовательность годовых потоков CVM в Сен-Фоне: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонны в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонны в 2024 году. Пик 2023 года, согласно тому же отчёту, объясняется переоценкой, выполненной самим эксплуатантом, который «установил, что некоторые выбросы были недооценены, и пересчитал их». Иными словами, самый высокий показатель в серии — не случайная внешняя ошибка измерения: это предприятие, которое исправило собственную недооценку в сторону увеличения.
В том же материале два документа противоречат друг другу, но так и не пересекаются. Министре́льный ответ на письменный вопрос № 8406, опубликованный в Официальном журнале 29 июля 2025 года, утверждает, что контроль 4 апреля «не выявил несоответствия». Сам отчёт инспекции, на который он ссылается, предлагает требование корректирующих мер в течение шести месяцев по инвентарю источников эмиссии, отметив «несоответствия» с материалами по пересмотру. Требование касается способа характеристики выбросов, а не формального превышения предельного значения; тем не менее оба текста не совсем согласуются для читателя, который читает их подряд.
Это ключевое замечание, которое большинство репортажей стирает, и именно оно объясняет всю сложность дела. Атмосферные выбросы CVM в Сен-Фоне относятся к ответственности Kem One с тех пор, как компания возобновила эксплуатацию объекта 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols Министерства экологического перехода. Историческое загрязнение почв и водоносного горизонта на причале Луи Олагн, обнаруженное в 1993 году и произошедшее в результате 5 000 тонн остатков дистилляции, сброшенных в период с 1965 по 1972 годы, относится к совсем другому делу: к Arkema France, признанному последним эксплуатантом в смысле законодательства. Совет государства (Conseil d’État) разрешил этот вопрос 9 ноября 2015 года: «кассационная жалоба компании Arkema France отклонена». Административный апелляционный суд Лиона в своём решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991) уже ранее отклонил протест Arkema по тому же основанию. Обязанность по восстановлению состояния, подтверждённая в апелляции, а затем окончательно, остаётся, таким образом, за Arkema, а не за Kem One.
По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала естественную рекультивацию
Arkema выбрала естественную рекультивацию (attenuation naturelle) вместо проведения раскопок, оценённых в сумму от 9 до 30 миллионов евро за 36 600–121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязнённым почвам во Франции дают похожую дилемму между стоимостью выемки и продлённым мониторингом, и ситуация, когда эксплуатант может исчезнуть, не оплатив счёт, — повторяющийся мотив в таких сетях. Здесь, по крайней мере, последние юридически ответственные лица идентифицированы. Это немало, на территории, где этот вопрос часто остаётся в тени.
Баллан, «близнец» объекта, о котором известно очень мало
Трубопровод, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фон с вторым объектом Kem One в Баллане (департамент Эн), который также классифицирован как Seveso верхнего порога. Досье по почвам Баллана значительно легче: исследование, предписанное префектуральным постановлением от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, к моменту составления официальной карточки не выявлено воздействия на подземные воды. Поле «идентифицированные загрязнители» в той же карточке буквально содержит «Не указано(ы)». Этот пробел — не наша оплошность: так говорит публичный документ. Никакое вещество для Баллана поэтому не названо, и никакого численного баланса выбросов там не публикуется в отличие от Сен-Фона.
Три предписания о соблюдении требований (arrêtés de mise en demeure) были направлены в отношении Баллана 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных досье, но их содержание не было найдено. У меня нет уверенности в том, за что именно они наказывали, и я предпочитаю это написать, чем гадать.
По почвам, публичные документы описывают лишь мероприятия по мониторингу: ни один документ не излагает программу работ — ни для Сен‑Фона, ни для Баллана. То, что именно включает в себя обязательство по восстановлению состояния и его календарь, не вытекает из доступных публикаций. Национальная картография сайтов и загрязнённых почв позволяет поместить такого рода ситуацию в общий контекст по территории, и дело Alteo в Гарданне показывает, как выглядит в других местах индустриальное загрязнение, доведённое до судебного разбирательства.
То, что отличает Сен-Фон на самом деле
Это не скрытый скандал и не завершённое дело. Это наложение факторов: эксплуатант, который сначала недооценивает собственные выбросы, а затем корректирует их вверх; администрация, предписывающая усиленный мониторинг, результаты которого ещё неизвестны; и долговременное загрязнение почв, юридически привязанное к другой компании, нежели та, что сегодня загрязняет воздух. Три досье продвигаются, каждое в своём административном ритме. Ни одно не завершено.
Другие заметки
Locacil: преследуемое, отвергнутое обвинение в экоциде, что говорится в тексте. Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экоциде отвергнуто: сообщение прессы и затем текст.
Fibre Excellence в Сен-Годен: досье хлоратов. Чрезвычайный указ от 9 января, ограничение водоснабжения в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: досье по хлоратам в Сен-Годен.
Синильная кислота у Toray: два объекта, два досье. В Абидосе DREAL вынудила Toray принять меры в 2025 году за выбросы синильной кислоты; в июне 2026 года последовало новое постановление, согласно ICI Béarn Bigorre.