PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование
16 июня 2023 года, согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона возбудила предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и по обвинению в экологическом преступлении (écocide) после публикаций Le Monde о зоне Таво в департаменте Жюра. Более чем через три года ни один доступный публичный источник не документирует никаких действий после этого объявления: нет ни постановлений о привлечении к ответственности, ни прекращения дела, ни передачи в суд. Это молчание — не упущенный при проверке мелкий нюанс. Это реальное состояние дела в той форме, в которой оно доступно сегодня, и именно это делает его учебным примером того, как трактовать текущее расследование.
Три категории постоянно переплетаются в материале, касающемся Таво
То, что устанавливает процессуальный акт; то, что заявляет одна из сторон; и то, что решает судебное решение. Истинной судебной правдой является только третья категория. Первые две — одна представляет собой официальный шаг без решения по существу, другая — партизанское прочтение материалов дела. Эта статья разделяет их по разделам, вместо того чтобы смешивать в одной фразе, как это делает большинство материалов на эту тему с 2023 года.
То, что устанавливает процессуальный акт, и ничего более
Согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственному доступному источнику по этому вопросу, Клэр Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональную группу по делам окружающей среды, 16 июня 2023 года открыла предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и экологического преступления. СМИ уточняет, что для проведения следственных действий была привлечена Центральная служба по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (OCLAESP). Никаких пресс-релизов от прокуратуры Безансона обнаружено не было: эта информация в открытых источниках существует лишь через эту единственную заметку. Отсюда и сохранение ссылки на источник при каждом упоминании, вместо безличной формулировки «прокуратура открыла», что могло бы создать впечатление о наличии официального опубликованного сообщения.
Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project в Le Monde и его европейских партнёров. Спустя три с половиной месяца, 5 июня 2023 года, организация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касалась зоны Таво «в связи с наличием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно её собственному пресс-релизу. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и вреда окружающей среде и рыбе. По сведениям France 3, НПО затем заявила о желании выступить в деле в качестве гражданского истца.
Жалоба против X и заявление о вступлении в процесс в качестве гражданского истца
Это процессуальные действия, инициируемые заявителем. Они запускают расследование, но никоим образом не предрешают его исход. Передача дел в OCLAESP указывает на привлечение компетентной следственной службы, а не на первый итог. А расследование «против X» по своей конструкции адресовано неустановленному автору: на этом этапе ни одно физическое или юридическое лицо не указано по имени. Именно этот момент большинство переработок темы, в том числе в поисковых системах, стирают, сводя всё к формуле «расследование по экологическому преступлению направлено против Solvay».
Что для права требует обвинение в экологическом преступлении, точнее
С 2023 года термин «écocide» используется как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 кодекса окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экологическое преступление нарушение, предусмотренное статьёй L.231-1, когда деяния совершены умышленно». Ecocide — это отягчающее обстоятельство, требующее умысла, привязанное к нарушениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не самостоятельная квалификация. Говорить «преступление экосайда» как о самостоятельном деянии — это неточность.
Статья L231-1 наказывает лишением свободы на пять лет и штрафом в один миллион евро за выброс, сброс или срывание вредных веществ «в условиях явно преднамеренного нарушения особого обязательства осторожности или безопасности, предусмотренного законом или постановлением». Если нарушение совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, который может быть увеличен до десятикратного размера выгоды, полученной в результате правонарушения. Однако чтобы применить эту квалификацию, должен иметь место «долговременный» ущерб, определяемый текстом как эффект «способный длиться по крайней мере семь лет». Срок давности преследования начинается не с момента совершения фактов, а с момента обнаружения ущерба.
Этот правовой текст задаёт рамки для оценки. Что он не говорит — так это о том, выполняются ли эти условия в Таво: именно это и должна установить следственная проверка, если она продолжится. Предварительное расследование, в котором фигурирует квалификация «экологическое преступление», означает, что следователь считает имеющиеся элементы достаточными для проведения проверок по этому направлению, а не что долгосрочный ущерб в семь лет уже доказан.
Что официальные данные по сбросам говорят и чего не говорят
Результаты, которые выдаются первыми в поисковых системах по делу, проходят мимо файла, который DREAL Bourgogne-Franche-Comté публикует о наблюдении PFAS в водных сбросах объектов, подлежащих контролю. Это единственный первичный количественный источник о том, что действительно сбрасывается в Таво, с указанием декларанта, пункта наблюдения, даты отбора проб, значения и массового потока для кампаний 2023–2024 годов.
Первое, что исправляет этот файл: называть «завод Solvay в Таво» как единственного эксплуатанта неверно с точки зрения официальной декларации. Две компании отдельно подают теледекларации о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в природную среду, называемая «Sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что эта точка «включает совокупность всех поверхностных водных сбросов площадки, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иначе говоря, значение, измеренное в «Sortie Aillon», нельзя приписать одной или другой компании, опираясь только на эту единственную запись.
Пункты, проверенные в файле DREAL:
- Точка прямого сброса в природную среду «Sortie Aillon», декларируемая Inovyn France, агрегирует всю площадку.
- Предупреждение об источнике зарегистрированных PFAS: «PFAS, измеренные в точке сброса, не обязательно происходят из рассматриваемого объекта».
- Теледекларация от эксплуатантов, возможны единичные ошибки, вплоть до коэффициента 1000 по единицам измерения, согласно примечанию DREAL.
- Запрещено: «строки не должны суммироваться, так как это приводит к двойным учётам».
Таким образом сама DREAL в своей публикации предупреждает, что данные, которые она распространяет, являются декларативными, подвержены ошибкам и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никто не заинтересован озвучивать вслух — ни эксплуатанты, ни ассоциации, которые на основе этих данных строят рейтинги: он осложняет простой рассказ. Тем не менее именно это условие позволяет корректно читать любые цифры из этого файла, в то время как мониторинг питьевой воды подчиняется иным обязательствам, тоже малоизвестным, и в то же время плата по принципу «загрязнитель платит» теперь специально нацелена на эти сбросы.
Что остаётся в сфере заявлений
Наиболее часто цитируемой в материалах по Таво является цифра 27,5 грамма PFAS, сбрасываемых в сутки «напрямую в природную среду», согласно формулировке France 3, которая ссылается на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. В этом докладе Таво отнесено к тринадцати объектам, выбрасывающим более 25 граммов в сутки или с концентрациями выше 200 микрограмм на литр. Эта величина — чтение, сделанное одной из сторон в рамках уголовного дела, на основе данных, заявленных эксплуантами в теледекларациях, именно тех данных, чьи ограничения сама DREAL подчёркивает. Это не независимое измерение и не значение, подтверждённое администрацией как окончательная цифра: это утверждение, опирающееся на публичные данные.
Ещё две серии утверждений касаются здоровья местных жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими избранными представителями, искали двенадцать типов PFAS у четырёх жителей Жюра: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, опубликованным 7 марта 2024 года. Николя Тьерри, которого цитирует France 3, сам признаёт пределы этой деятельности: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда исходит загрязнение.» Месяцем позже анализы воды, выполненные выше и ниже по течению от завода, показали присутствие PFAS по обе стороны: вода, взятая выше по течению, до любого контакта с объектом, также была загрязнена. Обе эти оговорки, сделанные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно-следственную связь между PFAS, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво, опираясь только на эти данные.
Обратившись в марте 2024 года к Syensqo, France 3 получила письменный ответ, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и что поэтому «нет основания связывать результаты этих анализов с деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать выводы после комиссии по сопровождению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуант, упоминаемый как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. По одному пункту, однако, площадка согласилась на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Войне, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственное предприятие во Франции, которое согласилось открыть диалог с экологами».
Вот суть дела
И то, что ни одно краткое резюме не говорит ясно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует следующих этапов. Нет постановлений о привлечении к суду, нет объявлений о прекращении дела, нет возбуждения судебного преследования, нет передачи дела в уголовный суд. Реестр justice.fr не публикует никаких пресс-сообщений трибунала Безансона по этому вопросу, а обзор французского судебного прецедента по PFAS, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, не упоминает никаких актов, последовавших за Безансоном.
Это отсутствие публикаций не является чем-то аномальным для предварительного расследования, которое по своей природе остаётся дискретным, пока не завершится конкретным актом. Это также не признак неформального прекращения дела: предварительное расследование может длиться годы без пресс-релизов, даже когда оно идёт вперёд. Это то, что отличает это досье от дел Alteo в Гарданне или ArcelorMittal во Фос-сюр-Мер: в тех случаях привлечение к ответственности в конце концов стало публичным — через пять лет после открытия расследования для Alteo и через шесть лет для ArcelorMittal. В Таво ничего сопоставимого до настоящего времени не перешло в стадию публичного оглашения.
Locacil — единственное судебное решение по PFAS во Франции в 2026 году
2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, уголовный суд Страсбурга вынес единственное решение, которое важно в этом поле: он приговорил управляющего компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы с условием за загрязнение и неправильное обращение с отходами, одновременно отклонив квалификацию экологического преступления, которую поддерживала прокуратура. Приговор предусматривает восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой ежедневного штрафа в 300 евро, а также запрет на эксплуатацию объектов, подпадающих под контролируемые установки, на пять лет, согласно отчётам Vert.eco и actu-environnement.
Это решение не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: это другая компания, другой департамент, другие факты. Оно наглядно демонстрирует трудности, с которыми сталкивается прокуратура при попытке удержать квалификацию экологического преступления в суде, даже если она поддерживает её до самого приговора. Это полезный сигнал для оценки того, что может в будущем произойти в деле с аналогичной квалификацией в Таво, но сигнал, а не предсказание: ничто не позволяет перенести исход одного дела на другое.
Привлекали ли Solvay к ответственности по делу Таво?
Нет. Ни один публичный источник не указывает на постановление о привлечении к ответственности ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo по делу Таво. Предварительное расследование против X было открыто в июне 2023 года по информации France 3 Bourgogne-Franche-Comté: речь идёт об авторе, не установленном по имени, а не о конкретной компании.
Что значит «расследование по экосайду», если экосайд не самостоятельное преступление?
Это означает, что следящий магистрат включает среди предполагаемых правовых квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 кодекса окружающей среды, которое требует умышленного совершения нарушения статей L231-1 или L231-2 и наличия ущерба, способного длиться как минимум семь лет. Выдвижение этой квалификации на стадии расследования не гарантирует, что она будет подтверждена судом.
Можно ли сказать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в сутки?
Можно сказать, что такую цифру приводит Générations Futures, исходя из чтения данных, декларированных эксплуантами в файле DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять эту цифру как официально измеренную и окончательно подтверждённую было бы неточным.
Относятся ли площадки Таво и Салиндре к одной и той же процедуре?
Нет. Обе площадки включены в список тринадцати объектов с наибольшими выбросами PFAS, составленный Générations Futures, и обе имеют историческую связь с группой Solvay, но это два разных эксплуатанта, два разных департамента и два разных производства. Дело по Салиндре, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, не Таво.
Ни один доступный публичный источник не документирует этапов, последовавших за объявлением июня 2023 года. Ни официальные инстанции, ни специализированные юридические публикации по французскому спору о PFAS в 2026 году не содержат сведений о дальнейших шагах на сегодняшний день.