RE2020 терциарный сектор 2026: 13 категорий, пороги Ic отсутствуют
1 мая 2026 года на 13 категорий зданий вступила в силу RE2020 для терциарного сектора. При этом приказ, устанавливающий пороговые значения Ic, не был опубликован. Проектные бюро подписывают подтверждения, опираясь на «рабочие значения», взятые из общественных консультаций, за неимением других ориентиров.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, журнал официальных публикаций от 17 января 2026) задал рамки. Он применяется ко всем заявлениям на разрешение на строительство или предварительным декларациям, поданным с 1 мая. Штраф за несоблюдение предусмотрен до 45 000 €. Подтверждение обязательное при подаче на разрешение и вновь при окончании работ.
Тринадцать категорий, сбившийся график
Затронутые здания охватывают сегмент, оцениваемый в 70 % будущего рынка терциарного сектора: медиатеки и библиотеки, нетипичные учебные здания, университетские здания для преподавания и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звёзд), учреждения по приёму маленьких детей, рестораны, торговые помещения, только раздевалки, лечебные учреждения с размещением, учреждения здравоохранения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть показателей регулируют эти постройки: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге система выглядит стройной. На практике отсутствует центральный элемент.
Перенос уже происходил дважды. Планировавшийся график на июль 2025 года был отложен на январь 2026-го, затем на май 2026-го. Тем временем RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Участники терциарного рынка знали в течение четырёх лет, что перейдут на углеродную систему. Администрация не соблюла свой календарь.
Приказ, устанавливающий окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, по состоянию на дату вступления в силу не был опубликован. Конкретно это означает, что заказчик, подающий заявление на разрешение 2 мая 2026 года, должен подписать подтверждение соответствия порогу, который официально никто не знает. Инженеры работают с величинами из общественной консультации. Именно эти цифры в профессии называют, без иронии, «рабочими значениями».
Несоответствие очевидно: делают применение обязательным, предусматривают штраф до 45 000 €, требуют подтверждение на двух этапах строительства и при этом забывают опубликовать текст, определяющий величину, которой следует соответствовать. Юридическая безопасность: ноль. Риск судебных споров по первым делам в рамках этого режима полностью реален.
На практике контролёры и проектные бюро действуют осторожно, ориентируясь на самые строгие значения, увиденные в консультации. Если итоговый приказ повысит значения — это только благо для заказчика. Если же он ужесточит требования, подтверждение, поданное при подаче заявления, окажется спорным. А постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 для терциарного сектора будут затягиваться с 2028 года, в том же духе, что и режим, применяемый к жилью и офисам.
Мне бы хотелось написать, что система отлажена. Это не так.
Что это меняет для подавших заявления
Одно подтверждение при подаче на разрешение. Второе — при завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход 1 мая 2026 года носит бинарный характер: до этой даты — старый режим; с этой даты — RE2020 терциарный. Заявители, успевшие завершить досье в апреле, имели заинтересованность поступить именно так.
Для остальных намечаются два пути. Более защитный — опираться на самый строгий сценарий из общественной консультации и документировать выборы утеплителей, конструкций, оборудования. Второй, более рискованный, рассчитывает на менее жёсткие итоговые пороги и принимает возможность пересмотра окончательного подтверждения в случае ужесточения. Первый вариант дороже в проектировании, второй подвергает риску отказа в приёме объекта. Обязательный отчёт по балансу выбросов парниковых газов за 2026 год: штрафы до 100 000 € на другом регуляторном поле показывает, что администрация взяла за правило применять серьёзные финансовые санкции в сфере экологии. По RE2020 терциарного сектора потолок ниже, но вероятность столкновения с санкциями гораздо шире: любое разрешение на строительство в 13 затронутых категориях.
Взаимодействие с единой экологической разрешительной процедурой остаётся прежним. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные объекты, некоторые учреждения здравоохранения), подтверждение RE2020 добавляется и не заменяет другие требования.
Рынок ждёт приказа. Дирекция жилищной политики не сообщила твёрдой даты к середине мая. Высший совет по строительству и энергоэффективности дал своё заключение в конце 2025 года. Остаётся подпись и публикация. С каждой неделей задержки растёт число разрешений, оформляемых «на песке».
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административных судах по этому существенному пороку, и с какой даты администрация согласится узаконивать подтверждения задним числом?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, журнал официальных публикаций от 17 января 2026 года, JORFTEXT000053378848.
Министерство экологического перехода, материалы общественной консультации RE2020 терциарного сектора (2025).
Высший совет по строительству и энергоэффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic для терциарного сектора.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что открывает её 25-е издание.
Прекоп31: Фиджи и Тувалу представляют голос Океании
Фиджи и Тувалу примут Пре-КОП31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии региона Тихого океана перед КОП31 в Анталье, Турция.
IPCC: календарь САР7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия МГЭИК (IPCC) в Аддис-Абебе в октябре 2026 года должна будет принять решение по календарю САР7, заблокированному в интервале между 2028 и 2029 годами уже на пяти встречах.