Вассивьер: 400 манифестантов против 1 200 свиней
1 200 свиней, закрытое здание площадью 1 000 м², озеро площадью 1 000 гектаров ниже по течению, и 9 мая 2026 года марш более 400 человек от стадиона Руайер-де-Вассивьер до пляжа Брюсса. Три дня ранее префект Прёза Жан-Филипп Легёль объявил, что берёт дополнительные два месяца на принятие решения, опираясь на статью R512-46-18 Кодекса об окружающей среде. Ожидаемое решение от 17 мая переносится на 17 июля 2026 года. Проект беспривязного содержания свиней, выдвинутый двумя молодыми братьями из ГАЭК дю Вильяр, теперь поляризует плато Мильваш после общественных слушаний, которые заполнили два тома замечаний с преобладанием отрицательных отзывов, и петиции на платформе Change.org, собравшей более 65 000 подписей.
Когда президент региона Ален Руссе публично заявил о своём несогласии накануне манифестации, административное решение вышло за рамки сугубо технической плоскости.
Регион с 2020 года вложил 15 миллионов евро в развитие привлекательности Вассивьера. Индустриальная ферма в верховье озера вступает в прямой конфликт с этой туристической стратегией. Остаётся выяснить, последует ли префект политическому давлению на местном уровне или позиции палаты сельского хозяйства, которая защищает проект, напоминая, что «1 200 свиней — это не большое хозяйство».
Плато Мильваш — территория особого режима
Плато Мильваш охватывает 3 200 км², располагаясь на территориях Прёзы, Корреза и Верхней Вьенны. Средняя плотность населения: 9 человек на км². Это одна из наименее населённых зон метрополии. Региональный природный парк, созданный в 2004 году, объединяет 124 участвующие коммуны и включает торфяники, влажные луга, буковые-хвойные леса и истоки рек. Несколько участков сети Natura 2000 покрывают территорию, в том числе специальная зона сохранения «Торфяники и влажные зоны северо-востока Прёзы», примыкающая к предполагаемой зоне выноса навоза.
Озеро Вассивьер, созданное при заполнении водохранилища гидроэлектростанции EDF в 1950 году, занимает 1 000 гектаров и имеет 45 км береговой линии. При его создании было затоплено восемь хуторов. Сегодня это единственный водоём такого размера в центрально-западной Франции, привлекающий 150 000 посетителей в год для купания, парусного спорта, рыбалки и пешеходных прогулок. Три других озера входят в водосбор проекта: Во-Желад и озеро Фо дополняют цепочку чувствительных резервуаров, питаемых реками, чьи уклон и расход не способствуют разбавлению агрохимических поступлений.
Смешанный синдикат озера Вассивьер недавно инвестировал 8 миллионов евро в модернизацию очистки воды.
Бенжамин Симонс, вице-президент синдиката, оценивает число прямых и косвенных рабочих мест, зависящих от туристической активности на озере, в 400. На плато с плотностью 9 человек на км² эти рабочие места имеют большое значение.
Инициаторы — два брата 26 и 28 лет, проживающие в местечке Вильяр в коммуне Руайер-де-Вассивьер.
Они принимают семейное хозяйство по выращиванию бычков на мясо и планируют добавить цех свиноводства на этапе постотъёма и откорма. Поданный проект предусматривает 400 мест для поросят в постотъёме и 800 мест для свиней на откорме, то есть 1 200 животных, находящихся постоянно на месте. Всё в закрытом здании площадью 1 000 м² с решётчатым полом, механической вентиляцией и герметичным хранилищем навоза под зданием.
Первая версия досье в 2024 году.
Отзыв летом 2025 года после первой волны местных протестов. Новая подача — в середине декабря 2025 года, как раз перед вступлением в силу ряда положений Закона Дюпломб (закон 2025-365 от 17 апреля 2025 года), который упрощает режим разрешений для предприятий, классифицируемых как ICPE. Прямая следствие: отсутствие оценки воздействия и отмена формального общественного расследования с комиссаром-расследователем. Дело переводится в режим онлайн-консультации общественности, более короткий, с участием публики через электронные способы и бумажный регистр в мэрии.
Именно эта процедурная «сокращённость» сконцентрировала часть возмущения.
Противники видят в ней преднамеренное обходное маневрирование демократического обсуждения, тогда как инициаторы проекта и палата сельского хозяйства подчёркивают административное упрощение, задуманное законодателем для облегчения установки молодых фермеров.
Публичная консультация в марте: два заполненных тома
Префект открыл консультацию с понедельника 2 марта по понедельник 30 марта 2026 года. Полный досье можно было просмотреть в мэрии Руайер-де-Вассивьер (понедельник, вторник, четверг, пятница с 9:00 до 12:00) и на сайте префектуры Прёзы. Вклады можно было передавать префекту по почте, в электронном виде или вносить в бумажный регистр.
Сырой итог, озвученный мэрией: два пронумерованных тома, предоставленных префектурой, полностью заполнены взносами, преимущественно отрицательными по отношению к проекту. К этому добавляется онлайн-петиция «Нет индустриальной свиноферме на озере Вассивьер» на платформе Change.org, которая на момент закрытия консультации превышала 65 000 подписей и продолжает расти. В счёт также идёт вторая петиция, запущенная местным коллективом «Нет свиноферме на озере».
Среди формальных институциональных заключений несколько отрицательных:
- Региональный природный парк Мильваш в Лимузене: отрицательное заключение, мотивированное несоответствием проекта уставу парка и проблемами качества поверхностных вод.
- Смешанный синдикат озера Вассивьер: отрицательное заключение, основанное на санитарном и экономическом риске для туристического потока.
- Коммуны Руайер-де-Вассивьер, Фо-ла-Монтань, Жантиу-Пижероль и Ля Вильдьё: отрицательные решения муниципальных советов.
Палата сельского хозяйства Прёзы сохраняет положительное заключение.
Её аргументация: Франция предъявляет к свиноводческим хозяйствам одни из самых строгих норм в Европе, и цех на 1 200 свиней остаётся ниже порогов по директиве IED (2 000 животных на откорме или 750 свиноматок). Национальная свиноводческая федерация выдвигает схожую логику: отказ от этого проекта приведёт к импортной зависимости от испанской или польской свинины с более низкими стандартами.
Суббота, 9 мая 2026 года, 11:00.
Сбор начинается на муниципальном стадионе Руайер-де-Вассивьер. Марш идёт вниз по департаментальной дороге к пляжу Брюсса у озера, где пикник завершает мобилизацию в 12:30. Подсчёты жандармерии и организаторов сходятся в районе 400—500 человек, что очень много в соотношении с демографией плато.
Плакаты повторяли два требования: «Свиноферма = загрязнение» и «Нет свиньям на плато Мильваш». Третий, более политический слоган появился в шествии: «Siamo tutti antiporcherie» — ироничный намёк одновременно на трансграничные движения и на лимузенские корни предыдущих сельскохозяйственных протестов (угольная электростанция Люсене, Center Parcs в Руабон, мегаровни Сент-Солин).
Бриджит, живущая на плато 20 лет и родом из Бретани, рассказала в эфире France 3:
«Я родом из Бретани. Я знаю, что такое загрязнение от свиноферм». Параллель с зелёными водорослями и цианобактериями на бретонском побережье постоянно звучит в выступлениях. Бретонский прецедент тяжело лежит в коллективной памяти противников: он служит эмпирическим аргументом против технических заверений инициаторов проекта.
Отметим, что никакой контрманифестации в поддержку проекта со стороны FNSEA или «Молодых фермеров» объявлено или проведено не было 9 мая. Местный баланс сил несимметричен: гражданская мобилизация занимает публичное пространство в одиночку.
Ален Руссе и политическая позиция региона
Накануне манифестации президент регионального совета Ален Руссе (Соцпартия, Новая Аквитания) опубликовал недвусмысленное заявление: он выступил «против» проекта. До этого позиция региона была более осторожной, подчёркивалось, что «реализация проекта зависит от получения административных и экологических разрешений», и что региональные службы остаются «внимательными ко всем территориальным вопросам, включая окружающую среду, качество жизни и туризм».
Сдвиг объясняется тем, что с 2020 года Регион вложил 15 миллионов евро в развитие Вассивьера:
веломаршруты, рекреационная инфраструктура, поддержка гостиниц и гёстов в приозёрной зоне, культурная программа в Международном центре искусства и ландшафта на острове Вассивьер. Риск появления цианобактерий на озере, даже умеренный, перечеркнул бы часть этих инвестиций. Экономический приоритет региона смещается против свинофермы.
При этом у Региона нет прямой компетенции по выдаче разрешений ICPE. Окончательное решение принадлежит префекту, представителю государства, который принимает решение после проверки службами DREAL Новой Аквитании и DDT Прёзы. Позиция Руссе имеет политическое, но не юридическое влияние.
Префектурный перенос срока на 17 июля
7 мая 2026 года, за два дня до манифестации и за десять дней до исходного срока 17 мая, префектура Прёзы опубликовала коммюнике: префект Жан-Филипп Легёль даёт себе дополнительные два месяца на вынесение решения. Юридическим основанием называется статья R512-46-18 Кодекса об окружающей среде, которая допускает продление на два месяца «в исключительных случаях, связанных с характером, сложностью, расположением или размерами проекта».
Официальная мотивация лаконична. Неофициальная, читаемая между строк, включает три переменные:
- Объём вкладов, полученных в ходе общественной консультации, требующий индивидуальной проработки и аргументированной синтезы.
- Политическая чувствительность досье, с публичной позицией президента региона и тремя враждебными коммунами.
- Риск судебного обжалования: любой акт, принятый в спешке, подвергается риску приостановки в суде административной юрисдикции Лиможа. Лучше тщательно мотивировать решение, чем проиграть по формальным основаниям.
Для противников перенос — не победа, а отсрочка.
Петиция продолжает распространяться, и коллектив готовит новые акции к июлю. Для инициаторов проекта ожидание продлевает экономическую неопределённость: невозможно подписать строительные контракты до получения разрешения.
Научные вопросы в основе конфликта
Вне зависимости от конфликта использования земляного фонда, техническое досье стоит рассмотреть хладнокровно. Ферма на 1 200 свиней продуцирует примерно 2 500–3 000 м³ навоза в год (ссылка ITP, примерно 2,1 м³ на свинью на откормочном цикле). Этот навоз должен быть распределён по утверждённому плану выноса, рассчитанному по директиве по нитратам и зонированию «уязвимые зоны».
Прёза полностью не отнесена к уязвимым зонам по нитратам, но верхний водосбор озера Вассивьер частично входит в зону уязвимости. Регуляторный предел внесения органического азота составляет максимум 170 кг N/га/год в уязвимой зоне. Чтобы распределить 3 000 м³ навоза (средняя концентрация 5 кг N/м³, то есть около 15 тонн азота), требуется как минимум 88 гектаров приёмных площадей.
Противники указывают на два разных риска.
- Фосфор: свиной навоз богат фосфором, и фосфор — лимитирующий элемент для размножения цианобактерий в стоячих водах. Хроническое поступление, даже соответствующее требованиям по азоту, может насыщать почвы фосфором и приводить к его переносу в поверхностные воды через сток.
- Санитарно-микробиологический риск: бактерии (E. coli, сальмонеллы) и вирусы из навоза накапливаются в осадке и могут всплывать при купании.
Со стороны хозяйства инициаторы и палата сельского хозяйства указывают на два предохранителя:
герметичная ёмкость для навоза под зданием, утверждённый госслужбами план выноса и обязанность ведения журнала удобрений. На бумаге система нормативно оформлена. На практике же опыт Бретани и Бигуде показывает, что совокупность небольших отклонений на протяжении десяти или двадцати лет может превратить водоток в «культурный бульон».
Что предписывает Закон Дюпломб для дальнейших шагов
Закон 2025-365 от 17 апреля 2025 года, называемый Законом Дюпломб, упрощает рассмотрение проектов животноводства, подняв пороги для обязательного общественного расследования. Конкретно, ферма на 1 200 свиней больше не вызывает формального общественного расследования с комиссаром; она переводится в режим онлайн-консультации общественности (30 дней) и в префектарское решение с обязательной мотивацией. Срок рассмотрения по-прежнему устанавливается статьёй R512-46-18 (три месяца с возможностью пролонгации на два).
Это процедурное ускорение имеет два следствия.
Во-первых, оно сокращает формальную возможность публичного слушания оппонентов: нет обязательного общественного собрания, нет независимого отчёта комиссара-расследователя. Во-вторых, это перемещает конфликт во время судебных разбирательств: административные жалобы против префектурного распоряжения могут стать более систематичными из-за отсутствия предварительного оформленного дебата.
Законодатель хотел упростить установку молодых фермеров. Реальный эффект, наблюдаемый в нескольких недавних делах (метанизаторы, интенсивные хозяйства, холмистые водохранилища), — перенос конфликта из времени рассмотрения в время контестации. Судебная практика заменяет делиберацию. Вассивьер, вероятно, станет новым примером этого сдвига, независимо от решения префекта 17 июля.
Три сценария открыты на 17 июля
- Префект отказывает. Префект мотивирует отказ риском эвтрофикации озера, несоответствием уставу РПН Мильваш и отрицательным заключением синдиката. У инициаторов будет два месяца на досудебное обжалование, затем путь в административный суд Лиможа. Палата сельского хозяйства, вероятно, будет поддерживать судебную процедуру.
- Разрешение с предписаниями. Префект даёт разрешение, но налагает усиленные технические условия: полное покрытие ёмкости для навоза, увеличенные расстояния для выноса относительно рек, пьезометрический и бактериологический мониторинг на срок десяти лет. Тогда коллектив оппозиции подаёт жалобу в административный суд с просьбой о приостановлении в порядке реферё-суспензии.
- Простое разрешение. Наименее вероятный сценарий с учётом политического давления, но возможный. Предсказуемое следствие: оккупация площадки сразу после объявления, быстрая судебная джудицализация и национальная огласка.
По сути, это досье не противопоставляет сельское хозяйство и экологию как таковые. Оно противопоставляет модель интенсивного беспривязного содержания, импортированную из большого Запада, территории, которая выстроила свою экономику на «зелёном» туризме, экстенсивном выпасе и привлекательности хрупкого водного наследия. Префектурный ответ 17 июля будет прочитан повсюду во Франции как сигнал о способности государства арбитражировать такие конфликты использования земель, особенно в классифицированных влажных зонах.
Я буду следить за развитием досье до июля. Гидрологическая картография водосбора, детали плана выноса и гидрогеологические заключения DREAL Новой Аквитании следует проанализировать, как только отчёт по проверке будет внесён в публичное досье.
Ocean Census: 1 121 вид, ещё не описан
Программа Ocean Census за год выявила 1 121 морских видов. Но «обнаружены» — не значит «описаны»: расследование о нюансе, который меняет всё.
COP15: 40 мигрирующих видов защищены, но что это даёт?
На COP15 Конвенции Бонна в Кампо-Гранде 40 мигрирующих видов внесены в её приложения. Но Конвенция по миграции видов (CMS) не регулирует ни торговлю, ни охоту.
CITES CoP20: Самарканд и торговля видами
Итоги CITES CoP20 в Самарканде в 2025 году: 77 видов добавлены, один акула включена в Приложение I, слоновая кость отклонена, и мировой торговый поток по-прежнему остаётся распахнут.